Согласно выводам аудита ГП «Шахтауправление «Южнодонбасское №1» за период с начала 2016 года по конец сентября 2019-го, который провела Госаудитслужба, дела на предприятии обстоят никудышно: оно накапливает долги, не выходит из убытков и находится на грани уничтожения. Редакция 368.media решила разобраться, что привело компанию к такому плачевному состоянию.
Что касается процесса добычи угля, то с этим все относительно в порядке, хотя процесс наладился в последние два года. В 2016 году план добычи угля составлял 560 тыс. тонн, а фактически добыли 497,9 тыс. тонн (на 11% меньше плана). В 2017 году запланировали добыть 500 тыс. тонн угля, а фактически добыли 447,6 тыс. тонн. План проведения горных выработок в 2017-м тоже провалили, пройдя 3,6 тыс. погонных метров из запланированных 4,2 тыс. А вот в 2018-м план добычи угля установили на уровне 380 тыс. тонн, а фактически добыли 465,1 тыс. тонн, на 18% больше. План по выработке тоже перевыполнили. В 2019-м за девять месяцев план добычи перевыполнили на 17%, добыв не 282 тыс. тонн, а 330,4 тыс. тонн, хотя план выработки и сорвали, пройдя 75,8% от плана. Впрочем, динамика только выглядит позитивной — на самом деле в течение 2016-2019 годов плановый показатель по выработке угля просто уменьшили на 30%, с 560 тыс. тонн в 2016 году до 390 тыс. тонн в 2019 году, добившись перевыполнения заниженного плана.
Не совсем справляются на предприятии и выполнением плана по доходам. В 2016 году предприятие фактически получило 453 млн гривен доходов, 91% от утвержденных финпланом, в 2017-м — 511,3 млн гривен, снова 91%, в 2018-м предприятие смогло превысить заниженный план и заработало 778,6 млн гривен, на 43,2% больше плана, в 2019-м план по доходам перевыполнили на 25,3% и заработали 515 млн гривен. Однако, с учетом трат, предприятие ежегодно все равно выходит в убытки, не будучи способным добиться даже самоокупаемости — в 2016 году чистые убытки составили 182,4 млн гривен и на 3,3 млн гривен превысили плановый показатель, в 2017-м — 168,3 млн гривен, превысив план на 30,4 млн гривен, в 2018-м году убытки составили 5,5 млн гривен, но планировали потерять вообще 272 млн, за девять месяцев 2019-го убытки составили 63,1 млн гривен.
При этом количество сотрудников шахты неуклонно сокращалось — в 2016 году их было 3130 человек, в 2017-м сократили 125 рабочих, в 2018-м — вернули шестерых рабочих, но при этом сократили шестерых управленцев, а 2019-й был годом увольнений — на предприятии сократили еще 200 рабочих и пятерых управленцев. Фонд оплаты, в прочем, все равно снизить не удалось — в 2016-м он составил 265,6 млн гривен, в 2017-м — 295,6 млн гривен, в 2018-м — 339,5 млн гривен, а за девять месяцев 2019-го — 264,2 млн гривен.
На фоне всего этого росла и дебиторская задолженность предприятия, которому не платили за постеленную продукцию и услуги: в начале 2016-го она составляла 77,8 млн гривен, в начале 2017-го — 78,6 млн гривен, на начало 2018-го — 55,2 млн гривен, а начало 2019-го — уже 189 млн гривен.
Схемы Кропачева
В связи с этим на предприятии назрел долг по зарплате в 37 млн гривен. Неуплата за поставленный уголь сделала невозможными также расчеты за услуги железной дороги, а это привело к тому, что с 8 декабря 2019 года шахта остановилась. Остро стоит вопрос уже даже не запуска шахты, а хотя бы сохранения выработок в рабочем состоянии — предприятие на грани полного прекращения поставки электроэнергии из-за задолженности, а чревато затоплением горных выработок и потерей предприятия в целом.К такому положению привел целый ряд внешних и внутренних факторов, и главный из внешних — несоответствие цены продаваемого угля его себестоимости. Другими словами, кроме того, что ГП «Уголь Украины» и ГП «Госуглепостав», которые в течение почти всего отчетного периода контролировал «угольный» смотрящий от Порошенко и Кононенко Виталий Кропачев не рассчитались за поставленный уголь, они еще и покупали его по заниженной стоимости.
В частности, в течение 2016 года предприятие продало ГП «Уголь Украины» и ГП «Госуглепостав» 289 тыс. тонн угля за 281,4 млн гривен, хотя его себестоимость составляла 520,8 млн гривен, в 2017-м эти предприятия получили от шахтоуправления 330,6 тыс. тонн на сумму 350,8 млн гривен при себестоимости в 533,9 млн гривен, в 2018-м — 323 тыс. тонн на сумму 504,4 млн гривен при себестоимости в 548,4 млн гривен, а в течение января-сентября 2019 года ГП «Госуглепостав» отгрузили 55,7 тыс. тонн на сумму 96,7 млн гривен при себестоимости в 127,9 млн гривен.
Проанализировав это, аудиторы пришли к выводу, что за период с января 2016-го по сентябрь 2019-го шахта утратила доходов от продажи угля операторам Оптового рынка на сумму 497,6 млн гривен, а, сравнив данные с фактической полной себестоимостью готовой угольной продукции, предположили, что упущенный доход шахты за это время может составить и 597 млн гривен.
Однако проблемы с реализацией угля на ГП «Шахтоуправление «Южнодонбасское №1» связаны не только с внешними факторами и несправедливостью формирования закупочных цен на Оптовом рынке угольной продукции. Шахта, кроме хоть и подконтрольных Кропачеву, но государственных операторов ГП «Уголь Украины» и ГП «Госуглепостав» торговала и с другими юридическими и физическими лицами, опять же продавая им уголь по цене ниже себестоимости. Среди этих фирм немалая доля приходилась на предприятия Виталия Кропачева, к примеру, на его ООО «Шахтерсктранс», которое при Кропачеве фактически заменило собой государственного оператора «Госуглепостав».
В 2016 году сторонним фирмам и предпринимателям на шахте продали 8,3 тыс. тонн угла на 8,4 млн гривен при себестоимости в 14,8 млн гривен, в 2017-м — 1,9 тыс. тонн за три миллиона гривен при себестоимости в 3,6 млн гривен. Ситуация немного изменилась в 2018-м — тогда продали 52,5 тыс. тонн за 94,2 млн гривен при себестоимости в 79,7 млн гривен, заработав 14,5 млн гривен, за девять месяцев 2019-го тоже вышли немного в плюс, продав 184 тыс. тонн угля частникам за 351,9 млн гривен при себестоимости в 344,5 млн и заработав 7,4 млн гривен. Тем не менее, за 2016-2017 годы предприятие по самым скромным расчетам недополучило более семи миллионов гривен.
Уголь в долг
В ходе аудита вскрылся ряд нюансов и сфере внутреннего контроля на предприятии, к примеру, разобрав ту же дебиторскую задолженность, которую сформировали ГП «Уголь Украины» и ГП «Госуглепостав», аудиторы выяснили, что, к примеру, на ГП «Госуглепостав» шахта поставляла уголь, не получая при этом положенную по договорам предоплату в 90% от стоимости поставляемой продукции. В случае с ГП «Уголь Украины» по договорам предоплата и вовсе иногда составляла 100%, но уголь опять же поставляли без нее. Претензионно-исковая работа при этом, мягко говоря, не на уровне — суд зачастую возвращал иски на предприятие из-за неуплаты судебного сбора, неправильных формулировок и т.д.
Впрочем, уже в ходе аудита в октябре 2019 года юристам ГП «Шахтоуправление «Южнодонбасское №1» в Хозсуде Киева все же удалось отсудить у ГП «Госуглепостав» 181,8 млн гривен дебиторской задолженности. В январе 2010-го суд направил в отдел принудительного исполнения решений департамента исполнительной службы Минюста заявление о принудительном взыскании долга. С долгом ГП «Уголь Украины» сложнее — все иски и претензии юристов шахты отклонили и оставили без рассмотрения, а на предприятии к этому времени начали процедуру банкротства, ввиду чего перспективы взыскания с него долгов выглядят туманно.
Утрата активов
В 2018 году комбайн отдали на ремонт ООО «ДиКоН» уже за 10,7 млн гривен. С этим предприятием никаких вопросов уже не возникло, изучив документацию, аудиторы проверили и сам комбайн, и сочли его исправным. Впрочем, комбайн с февраля 2019-го тоже не используется.
Все вышеперечисленное, согласно выводам аудита, привело к непродуктивным затратам на предприятии на 18,2 млн гривен. Еще шесть миллионов гривен на шахте, по мнению аудиторов, непродуктивно растратили на содержание столовой. Впрочем, эту проблему решили в ходе аудита — само здание столовой решили передать в аренду, организовать на предприятии сектор питания поменьше и сократить количество персонала — это должно помочь экономить почти миллион гривен в год.
Показательно, что аудиторы на предприятии выполняли заодно поручение СБУ — там расследуют дело о поставках фирмами Кропачева шахтного оборудования по завышенным ценам, в деле фигурируют ООО «Девеленс» и ООО «Визарремпром». Выяснилось, что ООО «Девеленс» действительно поставило на шахту комбайн марки УДК 200\250 за 14,7 млн гривен. Никаких проблем с самим комбайном аудиторы не нашли, в тендерной документации тоже.
В итоге аудиторы порекомендовали руководству ГП «Шахтоуправление «Южнодонбасское №1» на перспективу предусматривать 100% предоплату в договорах купли-продажи угля, поработать над энергосбережением, оптимизировать претензионно-исковую работу и внутренний контроль — на предприятии отсутствует отдел внутреннего аудита.
Руководство Украины погубит не только угольную отрасль, но и всю энергетику.
Сто процентов погубит.