Из-за того, что в течение 2016-2019 годов в Украине не создали действенную систему контроля за использованием радиочастотного ресурса (РЧР), полнотой и своевременностью поступления рентной платы, за три года бюджет потерял почти 770 млн гривен. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты со ссылкой на результаты аудита эффективности контроля государственных органов за поступлением рентной платы за пользование РЧР.
По данным аудита, в течение 2016-2019 годов в госбюджет поступило 9,7 млрд гривен рентной платы за пользование РЧР, и 96% от этой суммы обеспечили пять основных операторов мобильной связи. Тем не менее, в Минфине до сих пор не разработали методику прогнозирования рентной платы, ее рассчитывают только на основании предложений ГФС (на сегодня — ГНС — Ред.).
При этом фактические поступления и изменения ставок и коэффициентов рентной платы не анализировали, из-за чего бюджет потерял 755,1 млн гривен.
Кроме того, из-за отсутствия эффективного внутреннего контроля в ГФС, территориальные органы ведомства допускали системные нарушения при администрировании рентной платы, что за три года привело к недополучению еще 12,9 млн гривен.
Стоит также отметить, что в Счетной палате отметили неэффективность надзора со стороны Национальной комиссии по государственному регулированию в сфере связи и информатизации за соблюдением законодательства о РЧР. В 88% случаев радиочастотным ресурсом пользуются без соответствующих разрешений на использование оборудования, почти 26% пользователей не соблюдают определенные лицензиями сроки освоения РЧР. Все это также негативно влияет на полноту бюджетных начислений.
В Счетной палате пришли к выводу, что максимальное покрытие качественной мобильной связью 4G всей территории Украины требует перераспределения радиочастотного ресурса и выработки эффективных принципов контроля за его использованием. Это особенно актуально ввиду того, что в марте 2020 года планируется обновление операторами лицензий, а через два года — обеспечение 90% территории Украины мобильной связью четвертого поколения и широкополосным доступом в интернет.