Из-за теневого рынка табачных изделий в 2018 году государственный бюджет потерял около двух миллиардов гривен акцизного налога.
Об этом сообщает Счетная палата.
Проанализировав в ходе аудита экономические показатели, в ведомстве пришли к выводу, что в Украине до сих пор отсутствует эффективный государственный контроль за производством и оборотом табака и табачных изделий. Путь от производителя или импортера до конечного потребителя, не отслеживается, а это создает возможности для контрабанды и теневого производства.
В 2017-м, 2018-м и первом полугодии 2019 года поступления акцизного налога от бюджетной сферы составили соответственно 39,9 млрд, 43,6 млрд и 17,9 млрд гривен. При этом увеличение поступления связано с ростом акцизных ставок и розничных цен, а вот доля табачных производителей в общих поступлениях год от года падает: в 2017 году она составляла 6,4%, в 2018-м — 5,7%, а в первом полугодии 2019-го — 4,7%.
При этом государственные чиновники даже не пытались анализировать объемы теневого рынка табака и табачных изделий, хотя по данным Украинской ассоциации производителей табачных изделий «Укртютюн» в 2018 году нелегальный сегмент этого рынка был равен примерно 4,5% от общего количества продукции. Чаще всего это были сигареты марок Marvel и Compliment с маркировкой Duty Free, доля теневого оборота Marvel составила 49,7%, Compliment — 16,5%. 60% такой продукции продается на рынках и через уличных продавцов, хуже всего обстоит ситуация в Днепропетровской и Киевской областях, а также в Киеве и Запорожье.
В Счетной палате, настаивают на внедрении автоматизированной системы контроля за оборотом подакцизных товаров, таких как алкоголь и табачные изделия. Кроме того, аудиторы считают целесообразным регулировать объемы приобретения марок акцизного налога, чтобы сбалансировать налоговые поступления.
На данный момент, по мнению аудиторов Счетной палаты, в ГФС практически не контролируют табачный рынок, не выполняя даже прогнозные показатели по поступлениям акцизного налога.
Напомним, после недавней законодательной поправки производителей табачных изделий обязали продавать сигареты оптовикам по цене, не превышающей 80% от максимальной розничной цены. Оптовики при этом, согласно новой поправке, могут продавать сигареты розничным компаниям по цене не выше 87% от розничной. Производители сигарет уже заявили, что это приведет к росту теневого оборота табачных изделий, а табачная фабрика «В.А.Т.-Прилуки», входящая в международную группу компаний British American Tobacco, с 11 октября прекратила производство сигарет.