«Коррупция — это когда власть служит сама себе, а не гражданам» (Восточная мудрость)
Протесты в соседней Румынии приковывают к себе внимание украинцев. Тысячи людей вышли на улицы городов выразить свой протест и несогласие с решениями действующей власти. И в этой борьбе чиновники-бюрократы терпят крупнейшее фиаско со времен свержения Чаушеску. В чем же секрет успешной борьбы с коррупцией?
Проблема в тесных тюрьмах…
Первыми забили тревогу румынские СМИ. Интернет-ресурс Hotnews.ro сообщил о намерении правительства внести поправки в криминальный и криминально-процессуальный кодексы с целью объявить амнистию целому ряду экс-чиновников. Ресурс указывает на тот факт, что на очередном заседании депутаты парламента пересмотрят определение «злоупотребление служебным положением». Таким образом, руководство страны во главе с премьер-министром Сорин Гриндяну сможет оправдать многих преступников-коррупционеров.
Новость, опубликованная 17 января, вызвала бурное негодование. Некоторые пользователи открыто возмущались действиями власти, а комментарий «Улица – единственный шанс» характеризовал радикальные настроения в обществе.
Реакция власти последовала незамедлительно: на следующий день заседание правительства посетил президент Румынии Клаус Йоханнис. Глава государства поспешил заверить граждан, что постановление не будет рассматриваться без предварительных консультаций с компетентными органами и самими гражданами.
В тот же день на пресс-конференции премьер-министр Сорин Гриндяну и министр юстиции Флорин Иордаче заявили, что проекты уже исследуется экспертами и вступят в силу только после их заключения. Вскоре два проекта постановления были опубликованы на сайте министерства юстиции.
Интересно, что причина помиловать бывших преступников скрывалась в переполненности отечественных тюрем. В принятии такого решения правительство ссылалось на решение Европейского суда по правам человека, которое осуждало трудные условия жизни в переполненных казематах. Согласно этой формулировке, более 2,5 тыс. заключенных могли оказаться на свободе. Второй проект постановления (изменения в уголовном кодексе) понадобился для внедрения решений Конституционного суда Румынии в законодательство.
Среди румын бытовало мнение, что решения призваны оправдать осужденных ранее представителей правящей партии. При таких обстоятельствах, помилование получал приговоренный к двум годам условно лидер социал-демократической партии Ливиу Драгня.
Начало движений
Опубликованные распоряжение власти пробудили граждан к действиям. Люди вышли на импровизированные акции протеста. Сплотить единомышленников удалось благодаря Интернету, ведь переписка о начале митингов велась в социальных сетях. В этот день массовые шествия по всей стране поддержали около пяти тысяч человек, а улицами столицы Бухареста прошлось более трех тысяч участников акции.
Подобные манифестации не остались без внимания оппозиционных сил, которые решили поддержать народ на масштабном протесте 22 января. Политический круг несогласных возглавили временный председатель Национальной либеральной партии Ралука Туркан и лидер партии «Союз спасения Румынии» Никушор Дан. Поддержать мирный протест пришел и президент Клаус Йоханнис. Его участие в акции представители социал-демократов расценили как подготовку к государственному перевороту.
Следующее крупное шествие состоялось 29 января, когда десятки тысяч людей вышли на демонстрации в городах по всей Румынии. Общее количество протестующих достигло 90 тысяч, по столице прошлись более 40 тысяч митингующих. В этот день во многих европейских столицах, включая Брюссель, Париж, Рим и Копенгаген, прошли марши солидарности.
Апогеем подрыва доверия к власти стало очередное заседание правительства 31 января. Вопреки негативному настроению общественности, политическое большинство все-таки приняло скандальные поправки. Через некоторое время после принятия решения, возле здания правительства стали собираться протестующие. Несмотря на позднее время люди решили не пускать дело на самотек и отстоять свое гражданское право голоса. Только теперь румыны были настроены кардинально: с отменой постановлений требовалась безоговорочная капитуляция правительства.
Вечером 1 февраля перед зданием правительства собралось около 150 тыс. человек. После полуночи начались массовые беспорядки между протестующими и полицейскими с применением слезоточивого газа.
Решение правительства раскритиковал высший совет магистратуры Румынии, который не привлекался к подготовке законопроектов. В свою очередь, оппозиционные силы объявили о решении организовать в парламенте голосование о доверии нынешнему правительству.
Массовые акции протеста в поддержку румынского народа прошли в десятках крупных городов Европы. Представители США, Бельгии, Канады, Франции, Германии и Нидерландов высказали полное несогласие с действиями правительства Румынии и потребовали отменить принятые 31 января постановления.
Кульминация
Неделя протестов переломила ситуацию. Правящие в Румынии социал-демократы призвали сограждан к спокойствию, после того как отозвали спорный и вызвавший массовые протесты законопроект об амнистии и освобождении от уголовной ответственности обвиняемых в коррупции чиновников. Но жители Бухареста не прекращают манифестации, требуя отставки правительства и проведения досрочных выборов.
В понедельник, 6 февраля, кабинет во главе с премьер-министром Сорином Гриндяну отозвал и изменения в Уголовный кодекс и кодекс уголовной процедуры. Ранее встал вопрос об отставке министра юстиции Флорина Йордаке, который назвал ряд положений законопроекта “неконституционными”.
Премьер объявил о двух днях, после которых примет решение об отставке Йордаке: “Один день – на обсуждение бюджета и другой – на голосование в парламенте по вопросу доверия правительству, поскольку для Йордаке это естественно – присутствовать на обсуждениях. А в среду вечером или в четверг он примет решение или я его приму”.
Сам Йордаке на прошлой неделе объявлял о передаче полномочий министра юстиции своему заместителю сроком до 7 февраля.
Пример гражданской позиции румынского народа может послужить примером для многих государств, где коррупционная составляющая стоит на первых рядах. Страна, которая 27 лет страдает от этой болезни, прошла эффективную вакцинацию и теперь ждет глобальных перемен.
Максим Васильченко