Розгорівся публічний конфлікт між групою компаній «Автострада» (засновник — Максим Шкіль) і новим керівництвом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України на чолі з Іваном Федоровим. Мова йде про інженерний захист об’єктів критичної інфраструктури «Київводоканалу» на тлі перебоїв із водопостачанням у столиці через російські атаки на енергетику.
💬 Шкіль заявив, що в жовтні компанія отримала від очільника Федорова термінове завдання розпочати захист об’єктів «Київводоканалу». «Автострада» взяла на себе юридичні ризики і почала роботи негайно — без договорів і без підтвердженого фінансування. Були підключені проєктний інститут, проведені геологічні та геодезичні вишукування, мобілізовані виробничі підрозділи.
4 листопада замовник передав усну вказівку першої заступниці голови агентства Інни Внукової — зупинити реалізацію об’єктів.
5 листопада на особистій зустрічі з Іваном Федоровим керівництво «Автостради» уточнило, чи продовжувати роботи. За словами Шкіля, відповідь була «ні» через «напруження у відносинах з компанією». З кінця 5 листопада «Автострада» зупинила роботи, зняла людей з об’єктів і зосередилася на інших проєктах.
Шкіль назвав брехнею інформацію Федорова про відмову «Автостради» від участі та повідомив, що 23 жовтня компанія надіслала замовнику письмове підтвердження готовності реалізувати проєкт.
7 листопада Іван Федоров заявив, що Агентство організовує інженерний захист 9 об’єктів «Київводоканалу». На 7 з них роботи вже почалися, на двох стартують найближчим часом. Загалом планується залучити щонайменше сім досвідчених підрядників, щоб забезпечити темпи, якість і конкуренцію.
За його словами, ще два місяці тому Агентство опитувало підрядників щодо готовності розпочати роботи. Тоді «Автострада» відмовилася. Федоров також згадав проблеми компанії з підготовкою до зимового утримання доріг і підкреслив, що вимоги до всіх підрядників однакові, а «Автострада» — єдина, хто публічно нарікає на розподіл робіт.
Screenshot
Окремого відкритого тендера на Prozorro саме на захист цих 9 об’єктів «Київводоканалу» не існує і не планувалося. Це стандартна практика для інженерного захисту критичної інфраструктури. Агентство відновлення (через регіональні служби) укладає прямі договори з підрядниками, обходячи відкриті торги. Це прямо передбачено:
✔️підпунктом 13 пункту 13 постанови Кабміну № 1178 (Особливості здійснення публічних закупівель);
✔️ рішенням уряду від жовтня 2025 року, яке до 1 березня 2026 року дозволило укладати договори без відкритих торгів і електронного каталогу на будівництво та захист об’єктів критичної інфраструктури (включно з системами життєзабезпечення — вода, тепло, електрика).
Центральна закупівельна організація Агентства працює тільки через відкриті торги і до таких «екстрених» проєктів захисту не залучається — саме для економії часу, оскільки стандартна процедура розтягується на 30 і більше днів.
Саме тому в пості Шкіля йдеться про роботи «без договорів і без підтвердженого фінансування», а Федоров говорить про залучення підрядників без посилання на конкретний тендер. Контракти (якщо вже підписані) можуть з’явитися в Prozorro пізніше лише як звіти про прямі договори.
Ситуація виникла на тлі проблем із водопостачанням у Києві (повне або часткове припинення подачі води 3–4 листопада 2026 року через знеструмлення об’єктів). Агентство відновлення відповідає за інженерний захист критичної інфраструктури. Публічні заяви сторін суперечать одна одній щодо того, хто ініціював зупинку робіт і чи була «Автострада» готовою брати участь у проєкті.