Отсутствие требований относительно использования правил определения стоимости строительства в соответствии с национальным стандартом во время изготовления декораций за бюджетные средства позволяет исполнителям определять стоимость строительных работ на свое усмотрение, при этом устанавливая цену, которая является экономически необоснованной. Об этом редакция узнала 368.media из результатов аудита Госкино за период 2018-2020 годов.
В указанный период на производство 47 фильмов было потрачено на услуги по строительству декораций 130 млн гривен, что составляет почти 20 процентов предоставленной государственной поддержки на создание фильмов.
В соответствии со статьей «Декорационно-техническое оформление, изготовление декораций» генеральных смет на производство фильмов основной ее составляющей являются строительные работы с использованием строительным материалов общего назначения.
Впрочем, кинопроизводители, подписывают договоры о предоставлении услуг/выполнении работ по изготовлению декораций стоимость который определяется на свое усмотрение, без использования обязательного национального стандарта определения стоимости строительства. При этом, в большинстве случаев такие договора заключаются с физическими лицами-предпринимателями, упрощенная система учета которых не дает возможности подтвердить фактически понесенные затраты на эти работы.
Так сравнивая расценки по строительству лишь одного исполнителя, ООО «Энергия природы», с правилами определения стоимости строительства в соответствии с национальным стандартом было установлено расхождение в 93%. Так очищение фасадов ООО «Энергия природы» провела за 1019 гривен за квадратный метр, в то время как в национальном стандарте стоимость таких работ определена на уровне 36 гриве за квадратный метр, покраска стен обошлась в 728 гривен за квадратный метр, в национальном стандарте стоимость таких работ – 32,95 грн, и так далее.
Аудиторы подытоживают, что использование национального стандарта определения стоимости строительных работ вовремя создания декораций позволит значительно сократить расходы из бюджета.