Более четверти бюджетных средств – 421 млн гривен, выделенных в течение 2018-2020 годов на противоэпизоотические мероприятия, использовали неэкономно. Об этом заявила пресс-служба счетной палаты.
Отмечается, из-за недостаточной эффективности противоэпизоотических мероприятий в Украине и в дальнейшем регистрируются вспышки гриппа птицы, африканской чумы свиней, бешенства.
“Всего в течение 2018-2020 годов на проведение противоэпизоотических мероприятий из государственного бюджета выделено более 1,9 млрд гривен, из которых использовано 1,8 млрд гривен. При этом потребность в бюджетных средствах для проведения таких мероприятий в полном объеме была обеспечена лишь в 2018 году. В 2019-2020 годах такая потребность была обеспечена на 55,6% и 39,6% соответственно», – отмечет счетная палата.
В течение 2018-2020 годов на приобретение ветеринарных препаратов использовали 1,6 млрд гривен, или почти 90% общего объема. Эти ветеринарные препараты использовались для проведения прививок и лечебно-профилактических мероприятий против бешенства домашних животных и диких плотоядных животных, ликвидацию и профилактику африканской чумы свиней и другое.
Всего было провакцинировано более 17 млн домашних животных. На вакцинацию диких плотоядных животных против бешенства использовали более 25 млн приманок с вакциной, которую распространено по территории Украины. Для ликвидации и профилактики африканской чумы свиней закупили тесты-наборы для проведения почти 160 тысяч исследований.
“Несмотря на такие меры, количество случаев заражения животных различными болезнями остается высоким. В 2020 году зарегистрировано 851 очаг вспышки бешенства и 1062 случая заражения бешенством, девять пунктов вспышки птичьего гриппа, 28 неблагополучных пунктов вспышек африканской чумы свиней», – отмечается в сообщении.
Также Счетная палата отмечает, не высок и уровень получения иммунитета против бешенства у диких плотоядных животных, а именно – лисов. Так в 2018 году иммунитет против бешенства получило лишь 18% от общего количества вакцинированных лисов, а в 2019 – 16%. Через такие показатели существует риск не достичь необходимого уровня для разрыва эпизоотической цепи и преодоления распространения вируса бешенства на территории Украины.
Таким образом, существует риск нерезультативного использования средств государственного бюджета, в частности 492 млн гривен, направленных на эти цели в 2018-2019 годах.
“Аудитом также установлено, что более четверти бюджетных средств – 421 млн гривен, выделенных в течение 2018-2020 годов на противоэпизоотические мероприятия, использовали неэкономно. В частности, из-за нормативно-правовой неурегулированности вопроса создания остатков средств защиты животных образовались их значительные объемы. Это привело к расточительному использованию более 406 млн гривен. Из-за недостатков в планировании и несогласованности определенной потребности в вакцине с запланированными прививками против бешенства, средства в сумме почти 15 млн гривен также были использованы неэкономно “, – отмечает Счетная палата.
Не проведение значительного количества лабораторно-диагностических исследований и утилизация ветеринарных препаратов привели к нерезультативному использованию бюджетных средств в сумме 6 млн гривен. Распорядители бюджетных средств допустили неэффективное управление средствами в сумме 231 млн гривен, из которых 161 млн гривен – средства общего фонда государственного бюджета, неиспользованны и возвращены в государственный бюджет и почти 70 млн гривен – средства специального фонда, полученные в рамках грантовых соглашений и которые не используются, в том числе через правовую неопределенность.
Обнаружены также отдельные недостатки законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы проведения противоэпизоотических мероприятий. Не достаточной была и деятельность Государственной противоэпизоотической комиссии при Кабинете Министров Украины.