В Верховной Раде зарегистрировано два законопроекта, цель которых регламентировать работу мини-пивоварен. В частности, ввести в законодательное поле понятие «малый производитель пива» и внедрить отдельную ставку налогообложения для данной категории предпринимателей.
В частности, в парламенте зарегистрирован проект закона «О внесении изменений в статью 215 Налогового кодекс относительно установления пониженных ставок акцизного налога на алкогольные напитки для малых производителей пива» № 5118.
А также, проект закона «О внесении изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» по упрощению хозяйственной деятельности по производству пива, вин виноградных, вин плодово-ягодных, напитков медовых».
Отметим, авторы при разработке законопроектов акцентировали внимание на том, что пивная отрасль в Украине уменьшила объёмы производства на 40 % в течение 2012 – 2017 годов. Поэтому, можно с уверенностью говорить о серьёзном отраслевом кризисе. На это повлиял ряд факторов, среди которых законодательные нововведения в части приравнивания пива к крепкому алкоголю, повышение акцизной ставки, изменения условий лицензирования и рекламы, и тому подобное.
В результате это привело к увеличению налоговой нагрузки и сделало убыточной пивоваренную деятельность, в частности, для малых пивоварен. Кроме того, рынок пива имеет признаки скрытой монополии, что объясняется наличием небольшого количества ключевых производителей.
Кроме того, остановка деятельности ресторанов и кафе на время карантина, в том числе, сильно ударило по производителям крафтовой продукции. В частности, в пивной отрасли больше всего пострадали крафтовые пивоварни, которые являются частью экосистемы ресторанного бизнеса. Поскольку такие производители привязаны к офлайн-площадкам и ограничены каналами сбыта, для них практически неподъемной ношей стало налоговая нагрузка в сочетании с выплатой кредитов и арендной платы.
Согласно пояснительно записке к проекту Закона Украины № 5119, он разработан с целью гармонизации законодательства Украины с законодательством ЕС, упрощения хозяйственной деятельности по производству алкогольных напитков для малых производителей пива и производителей винодельческой продукции, создание условий для развития малого предпринимательства и улучшения инвестиционной привлекательности в отрасли пивоварения и виноделия. Соответственно, главной целью разработки и принятия законопроекта № 5118, является та же цель, что и у законопроекта № 5119, но с поправкой на необходимость установления пониженных ставок акцизного налога на алкогольные напитки для малых производителей пива.