В канун седьмой годовщины начала Евромайдана Верховной Раде предлагается принять специальный закон, которым предоставляются обширные льготы для его участников и членов семей Небесной сотни. Как пишет «Страна», документ подали в Раду два нардепа от «Слуги народа» Анатолий Остапенко и Олег Арсенюк.
Проект закона содержит 17 статей и регулирует статус участников «Революции достоинства». Согласно тексту проекта, предлагается наделить тех, кто стоял на Майдане и семьи Героев Небесной сотни, целым рядом государственных льгот.
В законе дается определение термину — это политические и общественные изменения в Украине в период от 21 ноября 2013 года до 21 февраля 2014 года, вызванные массовым гражданским движением протеста против попыток отказа политического руководства Украины от законодательно закрепленного курса на Европейскую интеграцию и отстаивание конституционных основ демократии, прав и свобод человека.
Верховная Рада закрепила в Конституции курс Украины на Европейский союз и НАТО только спустя 5 лет после Майдана — в феврале 2019 года. Авторы предлагают присваивать участникам «Революции достоинства» статусы:
- члена семьи Героя Небесной сотни,
- пострадавшего участника Революции достоинства,
- пострадавшего участника Революции достоинства с инвалидностью.
Порядок присвоения этих статусов предлагается возложить на Кабмин. В зависимости от того, какой статус будет присвоен, лицу гарантируется целый ряд социальных льгот. Членам семей Героев Небесной сотни хотят дать дополнительные государственные финансовые гарантии по 26 направлениям.
1. Предоставления медуслуг и лекарственных средств.
2. Услуги по зубопротезированию.
3. Услуги по обеспечению психического здоровья.
4. Санаторно-курортное лечение один раз в 2 года.
5. Право на разовую целевую поддержку на покупку (строительства) жилья в виде денежной компенсации частичной стоимости жилья, ипотечного кредитования с возмещением части процентной ставке банку или получения льготного кредита за счет государственного или местного бюджета, первоочередного предоставления жилья из коммунального, ведомственного или служебного фонда.
6. Раз в 10 лет им будет полагаться компенсация трат на ремонт из средств местного бюджета.
7. Первоочередное предоставление услуг по оздоровлению детей.
8. Компенсация на получение профессионально-технического, высшего, последипломного и второго высшего образования.
9. Государственную целевую поддержку на обучение в государственных и коммунальных учреждениях.
10. Первоочередное предоставление места в общеобразовательных и дошкольных учебных заведениях.
11. Одноразовую оплату стоимости услуг по повышению квалификации и переквалификации.
12. Использование ежегодного отпуска в удобное время с правом получения дополнительных 14 дней к нему с сохранением зарплаты.
13. Ежемесячную денежную компенсацию 75% стоимости коммунальных услуг (на газ, электричество, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, в том числе горячую воду, вывоз мусора). Это право будет распространяться из расчета 21 кв метр жилья на человека плюс 10,5 метров на семью. А для нетрудоспособных членов семей Героев Небесной сотни расчет будет 42 метра на человека плюс 21 кв. метр на семью. Также компенсироваться будет 75% абонентской платы за телефон.
14. 75% компенсации на закупку твердого или жидкого печного топлива и баллонного газа.
15. Компенсацию 100% стоимости трат на проезд в городском транспорте, автомобильном транспорте в сельской местности и железнодорожном и автобусном транспорте пригородного сообщения.
16. Для междугородных поездок будет предоставляться 50%-я компенсация.
17. Выплата помощи при временной нетрудоспособности в размере 100% средней зарплаты.
18. Повышение пенсии в размере 25% прожиточного минимума.
19. Получение соцуслуг или оформление в социальные учреждения для социальной поддержки и присмотра.
20. Досрочный выход на пенсию для мужчин после 55 лет, женщин после 50 лет, при наличии страхового стажа в 25 лет для мужчин и 20 для женщин.
21. Бесплатную правовую помощь.
22. Первоочередное выделение земельных участков.
23. Освобождение от оплаты судебного сбора.
24. Поддержку самозанятности и предпринимательской деятельности.
25. Постоянное информирование о льготах для этой категории.
26. Для лиц пожилого возраста, которые не имеют близких родственников, право на оформление в учреждение социальной защиты или обслуживание соцработниками на дому.
Вторая категория — пострадавшие участники «Революции достоинства». Это люди, которые получили телесные повреждения, при условии, что они обратились за помощью с 21 ноября 2013 года до 22 февраля 2013 года, но их повреждения не привели к инвалидности. Им гарантируется 20 различных льгот. Список аналогичен тем льготам, которые получат, в случае принятия закона, семьи Героев Небесной сотни, с минимальными отличиями. Например, санаторно-курортное лечение предлагается предоставлять раз в три года. У них не будет права на получение компенсации на ремонт.
Третья категория — пострадавшие участники «Революции достоинства» с инвалидностью. Это люди, которым была установлена инвалидность вследствие полученных телесных повреждений. Они также будут иметь аналогичные права, как и другие категории. Но санаторное лечение раз в 2 года, а семьям — раз в 3 года. Им также не полагается компенсация на ремонт.
А вот в случае с компенсацией на проезд у них будут более широкие льготы — для 3 группы инвалидности 50% на ж/д, автобусы или авиа 2 билетов, для 2 группы — 100% компенсация 2 билетов, и для 1 группы — 100% билетов на поезд, автобусы или авиа без ограничения количества.
Также отдельными статьями законодатели прописали целый ряд материальных компенсаций. Например, 1 миллион гривен в связи со смертью члена семьи, который брал участие в «Революции достоинства» при условии, что смерть связана с участием в революции. Тяжелые повреждения оценили в 700 тыс. гривен, средней тяжести — в 500 тыс., легкие — в 200 тыс..
Отдельным документом депутаты предоставили расчеты, сколько средств необходимо предусмотреть в проекте госбюджета 2021 года на реализацию этого закона. По их данным, дополнительно потребуется 86,2 млрд гривен. Также в проекте говорится о том, что публичное проявление уничижительного отношения к заслугам погибших участников Революции достоинства и Героев Небесной сотни является противоправным — и граждане, и юрлица должны нести ответственность за такие нарушения.
Правда, отсылки к соответствующим статьям Административного или Уголовного кодекса нет.
По задумке авторов, закон должен будет вступить в силу спустя 6 месяцев после его принятия.
