Члены Временной следственной комиссии Верховной Рады заявили о незаконности занятия должности временным главой ГАСИ. Об этом пишет «Судебно-юридическая газета».
Готовится обращение в ГБР об открытии уголовного производства из-за нарушения сроков временного исполнения полномочий председателя ГАСИ. По мнению комиссии, нынешний временно исполняющий обязанности председателя Государственной архитектурно-строительной инспекции должен сложить полномочия, так как законные сроки его пребывания на этом посту истекли. В связи с этим, ВСК предлагает полностью ликвидировать ГАСИ, или объявить конкурс на должность главы предусмотренным законом способом. К такому выводу пришли члены Временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросам расследования фактов коррупции в органах государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, на очередном заседании 20 октября.
Отмечается, что на заседании ВСК присутствовал и.о. председателя инспекции Богдан Федоренко. Его, как отметил председатель ВСК, народный депутат Андрей Пузийчук, назначили 6 мая 2020 года Распоряжением Кабинета Министров № 489-р. Должность главы ГАСИ отнесена к должностям государственной службы категории «А», и, таким образом, на нее распространяется законодательство о государственной службе.
В соответствии с ч. 8 ст. 31 Закона Украины «О государственной службе», срок временного исполнения обязанностей по вакантной должности государственной службы не может превышать три месяца. Таким образом, предельный срок пребывания в должности должен был закончиться 6 августа 2020 года. Глава ВСК
В результате, у членов комиссии возник вопрос, почему и.о. председателя инспекции все еще находится в должности, и легитимные ли документы, подписанные им по окончании срока полномочий.
Богдан Федоренко в свою очередь обратил внимание членов комиссии на то, что в статье Закона «О государственной службе» говорится о вакантной должности, а она сейчас не вакантна, поскольку инспекция находится в стадии ликвидации.
Мне кажется, что я законно выполняю полномочия. Богдан Федоренко
В ВСК не полностью согласны с таким ответом и утверждают, что временный глава ГАСИ самовольно трактует нормы законодательства и пытается продлить свои полномочия, а также сообщили, что будут обращаться в правоохранительные органы об открытии уголовного производства из-за нарушения сроков исполнения полномочий. Кроме того, члены комиссии решили обратиться в Кабмин, к министру развития общин и территорий с просьбой скорейшего решения вопроса дальнейшей судьбы ГАСИ.
Отмечается, что 13 марта 2020 года Кабмин принял постановление: № 218 «О ликвидации Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСК)» и № 219 «Об оптимизации органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора». Согласно постановлению № 218, инспекцию ликвидировано и создан новый центральный орган исполнительной власти – Государственная сервисная служба градостроительства (Гтссервисторй). Основными задачами новосозданной структуры является предоставление, отказ в выдаче или аннулировании документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Другим постановлением № 219 созданы еще два центральных органов исполнительной власти: Государственная инспекция градостроительства и Государственное агентство по техническому регулированию в градостроительстве. Один будет проводить надзор и контроль в строительстве, а второй – определять государственные строительные нормы, Еврокоды и тому подобное.
Ради создания трех новых органов в сфере градостроительства Кабмин приостановил действие постановления № 553 «Об утверждении Порядка осуществления государственного архитектурно-строительного контроля». Мораторий на проверки должен был длиться 2 месяца, но в итоге действует уже более полугода.
Указанные органы до сих пор не созданы, а ГАСИ продолжает бесконтрольно выдавать разрешения на строительство и производить новые строительные скандалы.