НАЗК считает, что закон об азартных играх имеет более 20 коррупционных рисков и не может быть реализован. Об этом говорится в письме НАЗК к президенту Владимиру Зеленскому.
Действие закона об азартных играх приведет к появлению коррупционных схем при получении разрешительных документов, сделав невозможной честную конкуренцию в сфере азартных игр.
Несмотря на то, что этот документ направлен на уменьшение коррупции, он содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку его положения противоречат друг другу. Представители ведомства
НАЗК провело антикоррупционную экспертизу законопроекта, обнаружив более двух десятков существенных коррупционных рисков, среди которых: процедура формирования состава комиссии по регулированию азартных игр и лотерей противоречит Конституции, а необходимое количество ее членов для принятия решений четко не определено. Кроме того, широкие дискреционные полномочия комиссии (возможность действовать по своему усмотрению) при определении перечня субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования, могут привести к субъективным решениям ее членов и формированию коррупционных практик.
В НАЗК считают, что введение новых разрешений без внесения изменений в Закон «О перечне разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности» может привести к злоупотреблениям при осуществлении государственного надзора. основания для получения и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр четко не определены. В связи с этим, комиссия сможет злоупотреблять полномочиями и предоставлять лицензии выбранным предприятиям, процедура внесения платы за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр является противоречивой, поскольку предусматривает два варианта ее внесения, которые исключают друг друга. Применяя эти взаимоисключающие нормы по своему усмотрению, комиссия сможет «подыгрывать» нужным участникам рынка.
В НАЗК уточнили, что подписанный закон не может быть реализован, учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений: в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности главы и членов комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета министров вносит премьер-министр, другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета министров вносятся комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса.
В Нацагентстве просят президента инициировать изменения, которые позволят устранить указанные коррупционные риски и сделать закон возможным для выполнения.