В Украине коррупционные конкурсы по аренде государственного имущества давно стали притчей во языцех. При тотальной приватизации «лакомые» объекты стремятся продать или отдать в аренду как можно менее выгодно, а подчас, придумывают сомнительные схемы. Черноморский порт, который уже несколько лет сотрясают различные коррупционные скандалы, не стал исключением.
Игра в долгую
В апреле этого года одесское отделение Фонда госимущества объявило конкурс по аренде нежилых помещений административно-бытового здания и здания склада №24 с рампой и навесом, открытой площадки (мощения), которая прилегает к складу №24 в Черноморском порту (общей площадью 20 тыс. кв. метров).
В торгах принимало участие 11 компаний, однако договор подписали с фирмой, которая вообще не могла претендовать на имущество.
В конце июня ФГИУ подписал договор аренды с ООО «Эко-Ресурс-Холдинг», предложение которой было одним из самых низких (1,15 млн гривен в месяц – Ред.). Фирма зарегистрирована в июне 2014 года в Киеве с уставным капиталом в одну тысячу гривен. У нее нет даже официального контактного номера телефона. Собственником столичной компании «Эко-Ресурс-Холдинг» является офшорная фирма «Гесиона лдт» находящаяся на Сейшельских островах. Директор Игорь Шум – присяжный Херсонского горсуда и проживает в Херсоне..
Компания никогда не занималась стивидорной деятельностью, что противоречит условиям конкурсного отбора. «Эко-Ресурс-Холдинг» не занимается портовой деятельностью по обработке грузов и предоставлению транспортных услуг. Основная сфера работы – неспециализированная оптовая торговля. С учетом того, что одним из условий конкурса на получение права аренды объекта является: обеспечение арендатором перевалки собственных грузов через причалы Ильичевского филиала ГП «АМПУ» не менее 500 тыс. тонн/год, – существуют вполне обоснованные сомнения, что предприятие, которое вообще не занимается стивидорной деятельностью, сможет и будет выполнять указанные условия аренды.
Есть вероятность того, что фирма не сможет даже внести первичный взнос в 13,85 млн гривен и арендную плату за последующие месяцы. Бюджет сможет возместить убытки лишь в размере одной тысячи гривен уставного капитала и имущества, возможно имеющегося у предприятия. Также ГП «МТП Черноморск» не сможет использовать данный объект и, следовательно останется без прибыли. Кроме того, фирма-победитель в данный момент даже не обеспечена необходимыми грузами. Предварительно известно, что ее менеджеры ищут поставщиков.
Более того, условия конкурса Фонда госимущества прописаны таким образом, что в случае реорганизации арендатора к прекращению действия договора, можно перезаключить его на тех же условиях с одним из правопреемников. Таким образом, можно даже не проводить новые конкурсы по аренде имущества.
Хитрый конкурс
В конкурсе принимали участие 11 претендентов. Стартовую арендную плату решили определить в 948 тыс. гривен. Компания «Эко-Ресурс-Холдинг» сразу предложила 1,15 млн гривен. После этого фирма «Олир Резорсис» повысила планку до 2,5 млн гривен, а компания «Транскоммодитиз» увеличила сумму до семи миллионов гривен. По условиям конкурса, шаг увеличения предложения участниками торгов при проведении торгов «с голоса» был определен в размере 10% от наибольшей предложенной суммы – 700 тыс. гривен.
На первом же круге повышения цен все три фирмы объявили «отказ» и закончили участие в торгах. Это может указывать на то, что эти предприятия действовали по предварительному сговору.
Компании «Олир Ресорсиз» и «Траскоммодитиз» связанны одним контактным номером телефона (+380487965560). Отметим, что «Олир Ресорсиз» свой телефон официально не указывает, но он есть на их официальном сайте и полностью совпадает с данными другой фирмы.
Учредителем первой компании является уроженец Херсона Данилов. Конечным собственником компании «Транскоммодитиз», которая была зарегистрирована в мае прошлого года с уставным капиталом в одну тысячу гривен, является еще офшорная фирма с Сейшельских островов INVESTLAND LTD.
В действиях должностных лиц одесского ФГИУ, ГП «МТП «Черноморск», ООО «Эко-ресурс-Холдинг», ООО «Олир Резорсиз» и ООО «Транскоммодитиз» усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением) ст.366 (служебный подлог) УК. Редакция 368.media обращает внимание НАБУ и САП, а также ГПУ на данную ситуацию, когда менеджмент Черноморского порта вместо того, чтобы эффективно использовать существующие мощности при содействии Фонда госимущества сдает объекты в аренду фирмам, которые не могут обеспечить приток грузов.