После реформы пенитенциарная система будет более открытой. Такое мнение высказывает «РБК-Украина» заместитель министра юстиции Денис Чернышов.
О тюремной реформе в Украине объявили еще 2015 году. С момента независимости страны и до недавнего времени в пенитенциарной системе не происходило никаких изменений. За прошлый год Государственную пенитенциарную службу = ликвидировали и функции ее теперь полностью будет выполнять Минюст.
Справка 368.media
Денис Чернышов назначен на пост заместителя юстиции в середине октября пришлого 2016 года. До этого работал в банковской сфере. В 1997-2010 годах был на разных должностях в государственном “Укрэксимбанке” В пенитенциарной системе до прихода в Минюст Чернышов не проработал ни дня.
Среди шагов, которые необходимо сделать, по мнению замминистра Дениса Чернышова, это построить новые здания для тюрем и СИЗО, перестроить работу “подопечных” предприятий, а также сократить персонал СИЗО и тюрем.
«На сегодня у нас 182 учреждения в системе вместе со всеми СИЗО, исправительными колониями с учетом зоны АТО. Физически на перестройку всех этих зданий нужно от пяти до десяти лет. Мы учитываем и вопрос экономии бюджетных средств. Например, в одном заведении у нас почти 20 заключенных, а их охраняют более 150 человек персонала. Понятно, что таких людей будем развозить по другим учреждениям, а здания – или ликвидировать, или консервировать», – заявляет Денис Чернышев.
Мировой опыт говорит, что соотношение количества сотрудников пенитенциарной системы с количеством заключенных должно быть примерно 30-33%, а в Украине чуть более 60 тыс. заключенных, а сотрудников системы – почти 28 тыс. Замминистр также планирует создать шесть межрегиональных управлений, руководство которых отберут по конкурсу.
Денис Чернышов убежден, что помимо внешних изменений, в первую очередь, надо менять отношение общества к системе – как к заключенным, так и к работникам.
«Я сам новый человек, пришел в середине осени. Могу сказать, что у меня было виденье вроде общественного. То есть, система рассматривается следующим образом: вот убрали воров и мы больше не хотим трогать их. Мы не хотим здороваться за руку и общаться с теми, кто их убрал и изолировал. То есть, у нас в обществе неуважительное отношение к работникам пенитенциарной системы. Это очень неправильно, потому что они выполняют социальную функцию и сервисный заказ государства», – напомнил он.
Сейчас большинство работников подобных учреждений – это люди в погонах. Поэтому, как считает Чернышев, общество и смотрит на это, как на функцию изоляции.
Как пример для подражания Денис Чернышов выбрал пенитенциарную систему Норвегии. Все изменения в Уголовно-исполнительном кодексе, по мнению замминистра, в основном должны касаться того, чтобы система перешла от карательного метода работы к ресоциализации, реабилитации.
По мнению замминистра, реформа СИЗО и тюрем не только в том, чтобы построить новые заведения пенитенциарной системы, надо провести изменения не только в физическом, но и в моральном смысле.